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2017年提案梳理:聚焦家庭概念在公共政策中的重要性

發布時間:2020-01-19 21:23:34 已有: 人閱讀

  2017年有關家庭的提案、議案和建議,注重通過家庭在公共政策中的呈現以提升家庭的重要地位;建議完善反家庭暴力法,有效預防和制止家庭暴力;主張通過立法構建有針對性的家庭教育體系和家庭養老支持政策,做好家庭養老的配套政策建設,積極促進家庭建設和家庭發展。期待相關建議被納入公共政策之中,并轉化成促進家庭、家教和家風建設的切實行動。

  2017年期間,代表委員們積極參政議政,重點圍繞政府工作報告、國民經濟和社會發展規劃、“兩高”工作報告等建言獻策。家庭建設、家庭發展也是其討論的重要議題,有關提案、議案和建議就完善反家庭暴力法、將家庭教育立法納入規劃等問題提出了建議。

  反家庭暴力法出臺一年來,許多地方和部門迅速行動,制定出臺了貫徹落實反家庭暴力法的具體辦法,涉及強制報告、公安告誡、家暴庇護、人身安全保護令等多個制度。反家庭暴力法在預防和依法處置家庭暴力,保護婦女兒童的合法權益方面發揮了重要作用。但各地在貫徹落實過程中也反映出一些問題,比如,法律上的規定較為原則化,家庭暴力具體認定細節在司法實踐中也存在一些爭議等。有關提案、議案和建議提出進一步完善反家庭暴力法,有效預防和制止家庭暴力。

  針對反家庭暴力法實施中的問題,全國政協委員尚紹華等經過調研后提出:建議最高人民法院出臺司法解釋;建議制定全面介入反家庭暴力工作的實施意見,加強宣傳和業務培訓。如規定家庭暴力案件的處置程序和具體要求,及時出警,制止家庭暴力,按照有關規定調查取證,做好記錄等;建議民政部制定落實反家庭暴力法的實施意見;建議司法部制定落實反家庭暴力法的指導意見,指導法律援助機構依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

  鑒于江蘇、遼寧、湖南等地建立的“家庭暴力告誡制度”取得較好的效果,全國代表溫秀玲建議將“家庭暴力告誡制度”進行推廣,由國家層面出臺統一的具體實施細則或辦法,為保護受害人合法權益,維護家庭和諧和社會穩定提供有力保障。全國代表高莉建議在刑法中增設“家庭暴力罪”條款,對構成犯罪的家庭暴力行為單獨入刑,并對犯罪構成、犯罪的要件以及相應的處罰措施給予詳細的規定。

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